縱橫

　　用好春秋假  釋放新活力

　　雨  馨

　　商務部等9部門近日聯合印發《關於擴大服務消費的若干政策措施》，其中提出“優化學生假期安排”“探索設置中小學春秋假”，引發廣泛關注。

　　春秋假，是在春季和秋季學期中，為學生增設有別於寒暑假的短假期。這幾年大眾文旅消費愈發火熱，不少家庭選擇趁著國慶、寒暑假等長假安排親子游。由於旅游時間集中，路上堵車、景區擁擠、搶票艱難的現象頗為突出。在此背景下，中小學錯峰休假呼聲日漸高漲。在2013年印發的《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》中，就有春秋假的提法。后續相關部門陸續發文鼓勵探索，正是對優化休假安排訴求的及時回應。

　　鼓勵中小學放春秋假，並非簡單的時間調整，背后有著多重價值考量。有育人價值。設置短暫而規律的春秋假，讓學生們歇歇腳、加加油，能夠以更飽滿的狀態進行學習。有實踐意義。讀萬卷書，行萬裡路。學習不僅是汲取書本知識，也要用腳丈量生活。讓孩子們走出課堂，到田野山林感受自然變化，到社區服務中理解社會責任，帶來的認知成長是課堂教育無法替代的。也有經濟效益。假日經濟學早有論斷，小休閑連著大消費，孩子放假，若和家長帶薪休假聯動，顯然可以釋放更大消費活力。

　　有人擔心“假期多了，孩子學習會不會掉隊”，有人擔心“插入春秋假，教學節奏會不會被打亂”。此外，雙職工家庭本就忙多閑少，孩子多了幾天假，如果家長的帶薪休假無法落實，誰來帶娃就成了問題。這些顧慮都不妨放到台面上好好討論，比如通過課后服務等形式，幫家長消除后顧之憂。假期調整事關千家萬戶，充分聽取意見，不斷優化方案，好事方能辦出好效果。

　　（摘編自《北京日報》，原題為《讀懂春秋假背后的多重期待》）

　　甄別土辦法  提升規范性

　　張雙雙

　　擔心村民超建違建，就向建房村民收保証金，可資金收管不規范，反倒成了個別干部截留挪用的“肥肉”﹔害怕村干部蓋人情章，便用鐵箱鎖村章，結果群眾辦証明要跑斷腿……在基層治理中，一些地方自制“土辦法”“土政策”，看似起到一定程度的約束作用，卻觸碰法律法規和黨紀黨規紅線，損害群眾利益。

　　基層治理的生命力，在於既接地氣又守底線。“土辦法”到底是因地制宜靈活執行，還是違法亂紀歪曲變通，關鍵看是否合情、合理、合法、公正、有效。“土辦法”貴在管用，將“合不合規”拋在腦后，用簡單粗暴的方式推進工作，非但解決不了問題，還會產生新問題。自己覺得管用，群眾覺得沒用，初衷再好，群眾也不會買賬。

　　用錯“土辦法”，根源在治理能力跟不上。個別基層干部缺乏法治思維，不懂數字化、精細化治理﹔一些農村地區信息化建設相對滯后，鄉鎮政務平台功能不全，本可用大數據查違建、線上辦蓋章，卻因技術缺位耗費大量人力。“新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”，能力短板讓基層治理陷入“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的困境，只能靠想當然的“土辦法”臨時救場。

　　提升基層治理的質量與效率，必須要對違反中央政策、侵害群眾利益的“土政策”及時糾偏，破除政策制定和執行中的“山頭主義”。對於一些有合理性、回應現實需求的“土政策”，應當注意甄別、適當鼓勵，通過調研論証調整將其規范化。

　　摒棄短視的“蠻干思維”，補齊法治與技術能力短板，把群眾需求作為出發點，將群眾福祉作為落腳點，才能讓“土辦法”的靈活優勢與“真規矩”的剛性保障相得益彰，讓基層治理有溫度、有力度、有效度。

　　（摘編自《湖北日報》，原題為《“土辦法”應當管用不能管涌》）

　　《 人民日報 》（ 2025年09月26日 05 版）