2016年12月15日08:27 来源：人民网－人民日报
2016年，全面建成小康社会决胜阶段开局之年，推进供给侧结构性改革攻坚之年。去年12月中央经济工作会议部署以来，供给侧结构性改革深入推进，“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”，五大任务个个指向多年经济社会发展沉疴，项项关涉利益重新分配，牵一发而动全身；五大任务环环相扣，铺下今年的改革底色。
改革动力来自人民，每一个“我”的命运都与国家命运息息相关；每一个“我”都在时代大潮中逐浪前行；有难以割舍，有生机勃勃，有期待满满……本版今天呈上五个普通人的讲述，透过个体故事，感受时代脉动。
转身
从煤矿到袜厂
废矿
井口封着，屋顶墙缝里野草丛生。一群小鸟忽闻人声，从厂房前半人多高的枯草丛中成群飞起。一场暴雪即将落下，铅灰色的天空飘起冷冷冰雨。
“每天天不亮从这个入口进，通过矿灯房子、浴室，然后下井。晚上升井，原路返回，出来时太阳早就落山了。”站在这个曾经火热的煤矿前，刘志刚指着旧厂房感慨。
卖袜
“不要不要不要，出去出去出去！”去外省推销袜子，刘志刚正客客气气介绍着，话头就被一位40多岁的男子粗鲁地打断了，还把他推了出去。晚上，躺在床上，回想白天的一幕，“眼泪哗哗掉，没这么哭过！”
心动
1991年，刘志刚从部队转业分配到泰信矿做井下工人。“爸妈都是矿务局员工，我们从小就是矿工子弟，曾经是很自豪的身份。”而到了刘志刚这一代，矿务局已经很困难了，“上班第一年，厂里工资一直欠发。这一年老娘心脏病去世，我最大的遗憾就是没能自己赚钱为她买过任何东西。”
后来，市里办起了辽源东北袜业纺织工业园，刘志刚离开辽源矿业集团，在袜业园里做物业。看到袜厂越来越多，很红火，刘志刚心里也开始活泛了。“我自信也能做好。虽然文化不多，但我认一个理，选自己能选到的最好原材料。质量好了，其他就应该不会有太大问题。”
高速路边的广告牌
生产线前，红色、白色、蓝色……织袜机上各色线棒不停旋转，仿佛人生也在不停地运转变化。
刘志刚的厂子今年已初见规模，虽然现在销售一般，但他觉得生活还过得去，将来肯定会更好。
每天700万双棉袜从袜业工业园流向世界各地，成为全国最大棉袜生产基地。长春到辽源，一下高速，就能看到大大的广告牌：东北袜业园长期招工。主题词：袜业园和淘宝。
依煤而兴，也曾一煤独大，2008年，辽源成为全国首批资源枯竭型城市经济转型试点市。
抓住国家政策机遇，推进产业结构转型，如今，曾占经济总量70%的煤炭工业占比还不到7%。而去产能后，煤矿工人们也面临着新的职业选择。
越来越多的工友告别矿井，像刘志刚一样选择了不同的路。“这不是衰败，这只是时代大潮中的一个转变。通过休养生息，终有一天会更好的。”
今年，市里共举办了5次工人与大企业对接活动。工人先培训后上岗，如果一家人都在矿务局上班，起码保证有一个人再就业。
不过，企业缺的大多是技术工人，而矿务局井下工人技术单一，如何化解人力资源的结构性矛盾， 还要探索。
最近，辽源矿业集团正筹备年底的去产能工作会，2016年有序关闭矿井数和涉及安置职工数正在统计中。
较量
起落间寻找平衡
牢骚
还有十几分钟开始，屋里已经密密麻麻坐满了人。
“担子不能全压在房地产商身上。”“工资保证金，能不能降一点？”“公积金贷款力度能不能提一提？速度也是”……发牢骚的、发问的，大多是房企老板。
大家围拢着会议召集人莫元春——重庆市房地产业协会会长。去库存是大家讨论的高频词，也是今天的主题。
几天后，重庆成为今年第一个出台去库存措施的城市。1—3月，市商品房成交面积1354.88万平方米，同比增长32.3%。
误解
会不会让老百姓当了“接盘侠”？
“我身边的朋友，不少人家里都好几套房子了，还要去库存？是不是房子建得太多了？”一次，某银行高管问莫元春。
现在掌握的数据是，重庆居民有房率大概70%。市里有大量老社区和单体楼，许多居民有购买改善型住房的需求。
“这名高管的朋友大多是有钱人。”莫元春认为，一些人对去库存的误解源自明显的幸存者偏差。
路旁的零首付
上下班路上，莫元春发现一些新现象。路边，站了些举牌子的人，上面写着“零首付”或“一成首付”。看起来，这会让老百姓买房更容易。但是，购房杠杆上去了，房价可能就会疯涨。
反应很快，管理部门迅速约谈相关房企。
“要严防新增杠杆。”莫元春记得，为了保持房地产业健康有序，重庆还调高了基准地价，防止小散弱企业入市，禁止高债务企业拿地。
房企如果想通过大规模拿地炒房价，拼不过政府。10多年前，重庆市政府就储备了大量建设用地。2011年，重庆试点房地产税。虽然税额不高，但还是让一些买房者和炒房团有所顾忌。此外，公租房大量建设，低收入者也不担心自己无房可住了。
“上有天花板，下有地板”，房价没有大起大落。
转型
今年前三季度，重庆市商品房销售面积为4122.19万平方米，商品房新开工面积低于销售面积。
10月，有数据显示，外来购房者比例从2015年底的12%上涨到30%。
不过，商业地产，去库存依然艰难。据测算，目前全市商业地产要售罄，还需30多个月。
手上压着房子没法变现，企业压力大。除了政府想办法，房企也纷纷转型，有的开始涉足物业服务，有的自己持有开发。
在莫元春看来，“房企嘴上都哭穷，其实过得还挺好。”
选择
2000万还是9000万
停产
“再给我们2000万元，就能恢复生产”，今年5月份，找到翟锦钦时，锦明公司已经停产5个月了。
江苏锦明不锈钢新材料有限公司是兴化农商行戴南支行信贷员翟锦钦的客户，也是这里的大户，最高贷款金额达9000万元。
戴南镇曾是苏中、苏北经济强镇，以不锈钢为主导，各类企业1000多家，产业集群千亿元规模。行情好时，银行一窝蜂追着企业，送贷上门。企业拿了钱建工厂，上新设备，有的还去乡镇做房地产，杠杆逐渐高了起来。
2013年，“寒潮”不期而至。全球性不锈钢产能过剩，一些银行急于脱身，开始抽贷。抽掉的资金基本都是企业的现金流，很多企业难以运转。互相担保，让一些好企业也受牵连。锦明亦未能幸免。
那段时间，翟锦钦的日子也不好过。工资降了1/3，每天还得盯着放贷的110多家企业和个人。
他和企业老板一样紧张，一有风吹草动，就去调查核实；平时有事没事，也常到企业转转。
他说，以前是站着放（贷），如今是跪着收（贷）。
犹豫
进入11月，气温低了，高耸的烟囱上一团团白烟，生产时热气排放，就会形成水雾。下面，工人们驾驶着推土机，忙着转运原料。
锦明的厂区内，完全不同于5月时的寂静。
当时，接到锦明的电话，翟锦钦喜忧参半。喜的是停产近半年的企业有可能活过来，忧的是，给一家停产的企业再放贷，会不会加大损失？
就在寒潮来临前，戴南发生过一场环保风暴。锦明从中嗅到，不锈钢加工过程中产生的酸洗污泥，孕育新的商机。
然而，没等固体废弃物处理资质办下来，寒冬席卷，2015年12月底锦明彻底停产。
当5月份，站在锦明厂区，翟锦钦看到企业设备改造到位，固体废弃物处理资质也即将获批。他决定，把情况向总行汇报，争取支持。
最终，拿到兴化农商行2000万的临时贷款，锦明恢复生产。11月，企业收到4000多万元的酸洗污泥处理费用，准备先还上几百万的贷款。
止损
“去杠杆不是简单地收回贷款，降低企业负债，而是想办法让有价值的企业活下去。”翟锦钦觉得，去杠杆有时意味着去产能，注定有企业因抽贷倒闭，但应该在压低杠杆和维系企业生存中艰难平衡。
虽然，一些企业熬过了寒冬，但对于那些欠债不还、丧失造血能力的企业，兴化农商行最终通过司法诉讼，处置资产，尽力降低银行损失。
截至2016年9月末，银行业在戴南地区不锈钢行业的授信总额已从高峰时期的140多亿元，降至103亿元。
双城
未来在别处
