“同学们，你们知道什么是校园霸凌吗？如果遭遇校园霸凌应该怎么做呢？”4月2日，（广安）岳池县公安局朝阳派出所副所长、翔凤学校“法治副校长”向志强带领该所全体“法治班主任”来到翔凤学校，为学生们上了一堂生动的法治课。随后，他们还来到各班级与老师面对面交流，详细了解学生们的学习生活状况，及时发现并解决问题，促进学生健康成长。
这样的上课场景，在岳池各中小学校并不鲜见。
2023年4月，岳池县公安局依托公安职能职责，探索建立“法治班主任”工作机制，安排政治素质过硬、责任心强的民辅警担任“法治班主任”，“法治班主任”跟班护航，通过“一对一”与“多对多”的精准教育引导，扎实开展学生法律知识教育和安全保护工作，帮助学校、师生解决困难和问题，深入推进未成年人保护工作，全力护航未成年人健康成长。“法治班主任”工作开展一年来，该县未成年人法治意识明显增强，2023年暑假首次实现学生意外溺亡事故“零发生”，“法治班主任”工作得到广泛认可，工作经验在2023年全省公安机关全面深化改革现场会作交流推广。今年以来，未成年人刑事犯罪案件同比下降50%，未成年人被侵害刑事犯罪案件同比下降70%。
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创新机制 “法治班主任”跟班护航
“为加大校园普法力度，护航师生安全，营造警校共育氛围，我们在原有‘法治副校长’的基础上创新‘法治班主任’工作方法，得到了学校、家长和学生的一致好评。”近日，岳池县公安局相关负责人介绍，岳池是一个劳务输出大县，全县有未成年人16.1万人，其中留守儿童占比超40%，农村学校留守儿童占比超60%，这意味着全县有近7万名学生（幼儿）长期处于监护缺位状态。近年来，由此引发的未成年人违法犯罪时有发生，同时针对未成年人的侵害、伤害案也给学生、家长和学校造成了严重影响。
2023年4月，岳池县公安局全面落实省公安厅、市公安局关于未成年人保护的决策部署，充分发挥公安机关职责职能，聚焦解决未成年人违法犯罪及被侵害问题，有效解决未成年人保护“最后一米”的问题，探索建立“法治班主任”工作机制，积极构建“政府主导、公安主推、警校共建、家庭尽责”的未成年人保护体系，为全县学生（幼儿）平安健康成长筑起一道“防护墙”。
为推进“法治班主任”工作深入开展，岳池县公安局积极争取县委县政府支持，高位推动“法治班主任”工作。当年3月，岳池县委书记陈松柏率政法委、民政、教科体等部门调研2023年拟建项目，听取了“法治班主任”工作情况汇报，要求多方联动、齐抓共管、形成合力。一年来，该局先后推动县未保办组织未成年人保护成员单位召开5次联席工作会，与县教科体局召开全县“法治班主任”协调会10余次，完善联动机制。
“‘法治副校长’面对的是全校师生，‘法治班主任’面对的则是一个班或者是一名同学，工作范围更有针对性，责任感也更强。”岳池县公安局相关负责人坦言，根据全县中小学校、幼儿园班级设定状况，该局优选798名公安民（辅）警进驻全县182所中小学（幼儿园）2673个班级担任“法治班主任”，由县教科体局正式聘任“法治班主任”。明确幼儿园及小学1—4年级由1名人员担任多个班的“法治班主任”；小学5年级及以上原则上1名人员担任2—4个班的“法治班主任”。“法治班主任”任职时限从选派上任起直至该班毕业（幼儿园及小学1—4年级除外），班级毕业后“法治班主任”自动滚动到该学校相应学段一年级担任“法治班主任”。“法治班主任”有工作调动的，由原所在部门自行调剂补位。
同时，积极加强“法治班主任”体系规范运行，由“法治副校长”统筹、组织开展“法治班主任”工作。“法治班主任”对搜集的问题能自己解决的自己解决，对自己不能解决的问题报“法治副校长”协调解决。“法治副校长”及时搜集汇总“法治班主任”不能解决的问题，对部门职责范围内的通过本部门解决，对非部门职责的可协调相关部门解决或上报县“法治班主任”工作专班办公室督促相关部门限期完成问题整治。
2024年，县财政每年给予专项资金30万元保障“法治班主任”工作，用于教材研发、工作宣传、人员培训、表扬奖励及日常办公等，确保工作顺利推进。保障推进青少年法治教育基地建设，全力打造特色青少年法治教育基地，拓展安全法治教育阵地。
“法治班主任”工作坚持过程督考和结果问责导向，对未按要求落实相关工作的，由县“法治班主任”工作专班办公室会同县政府督查室进行通报；对所任职班级学生出现违法犯罪、被侵害或发生安全事故的，开展履职情况倒查，对未认真履行工作职责的，依纪依规追责问责。同时，每年由县政府评选出30名工作成效突出的“法治班主任”进行表扬奖励。
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坚持“三进” 做合格“护苗员”
“段警官，我们班学生小敏（化名）的父亲这段时间有点反常，经常打骂孩子，有时还不给她饭吃……你有时间的话来学校一趟，我们商量一下怎么处理。”“好的，我马上过来。”
3月27日，岳池县公安局石垭派出所民警段华接到石垭小学某班级教师打来的电话，作为该班“法治班主任”的他立即赶往学校。经过了解得知，今年春节后，小敏的父亲陈某与母亲曾某发生家庭矛盾，导致曾某回了外省老家，至今未归。曾某走后，陈某不仅要照顾家里，还要干农活，多次联系曾某，曾某都不愿意回岳池。对此，陈某便把怨气撒在小敏身上，不时打骂孩子，有时忙于农活，也没有时间给孩子做饭，导致小敏经常饿着肚子到学校上课。
了解到这些情况后，段华立即与该班老师来到小敏家家访，通过对陈某进行法治宣传教育和悉心劝导，稳定陈某情绪，使其充分认识到自身错误。段华还通过电话联系到曾某，经过反复做思想工作，曾某最终答应尽快返回岳池。段华还承诺待曾某回来后第一时间组织双方调解。陈某则表示不再打骂孩子，积极履行家长的责任和义务。
这是“法治班主任”工作开展以来，“法治班主任”处理的较为普通的一件小事。
“法治班主任”工作立足“护苗员”“吹哨人”定位，坚持进班、进群、进家“三进机制”，认真�